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【福義軒】檸檬薄片 200g



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國民黨在台銀4億6800萬元支票（9張）及永豐銀行帳戶3億多元遭黨產會凍結，黨中央兩度向法院聲請停止執行行政院黨產處理委員會的行政處分。台北高等行政法院去年均裁准，國民黨針對第二次凍結另提起本案訴訟，欲撤銷行政處分；台北高等行政法院今言詞辯論終結，改訂下月7日上午宣判。不過，目前支票已全數兌現，帳戶資金也陸續解凍，作為國民黨發放薪資、勞健保、退休金及資遣費之用，僅剩1000餘萬元遭凍。

國民黨在前年8月11日不當黨產處理條例通過後隔天，從永豐銀行帳戶提領5.2億元，拆成10張金額各為5200萬元的支票，其中一張已兌領，作為人事費用，黨產會在未經國民黨說明其餘提款用途為何之下，懷疑國民黨要處分不當黨產，緊急作出保全措施，發函給台銀和永豐金凍結提領動作及帳戶餘額。

國民黨第一次遭凍結後，前年9月底向法院聲請停止執行。法院認為，黨產會此項行政處分欠缺明確性要求，合法性顯有疑義，前年11月4日（周五）裁准在行政訴訟終結確定前均停止執行，但黨產會隔了三天，在7日（周一）提抗告並再度做出兩項行政處分，二度要求永豐銀行凍結國民黨帳戶，暫停提領或匯出，並要求台銀及永豐銀對國民黨先前開出的9張支票清償提存。

二度作出處分時，時任黨產會主委顧立雄指出，黨產會曾於前年9月20日開會決議，通知永豐銀及台銀，對於國民黨提領的帳戶內剩餘款項，只准存入、不准提領或匯出。

顧立雄解釋，台北高等行政法院認為這是行政處分，但黨產會認為這只是通知，是一個觀念通知，因此在看花蓮年夜飯哪裡吃法上的不同，才會提出抗告，並以第二次的行政處分，取代第一次的行政處分。

國民黨針對第二度凍結，聲請停止執行並提出本案訴訟。停止執行部分，法院去年1月23日裁准，經黨產會抗告後，3月份遭最高行政法院廢棄，駁回國民台中2018年菜菜單黨停止執行聲請。

本案訴訟今上午進行言詞辯論，國民黨委任律師張少騰強調，黨產會在法院11月4日（第一次裁准停止執行）後僅隔週休二日，便於週一上班日上午開會，旋即二度作成處分，兩次處分書內容一模一樣，只是根據法院裁定理由些微修正，顯有調查不備之處。

張少騰指出，第一次聲請停止執行的訴訟時，黨產會已知悉兌現支票的人是國民黨會計師，再把錢全數轉匯到員工帳戶，卻未再詳細開會調查，只維持9月20日的開會決議，也沒新增理由，便二度凍結帳戶及9張支票，是刻意忽略保全程序應作相當調查，才能作出處分。

況且，黨產會已公布《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例第九條第一項正當理由及許可要件辦法》，認同發放員工薪資等事項，是符合履行法定義務的正當理由，也已陸續讓國民黨將9張支票全數兌現，現在卻仍凍結永豐銀帳戶內剩餘的1000餘萬元，非常矛盾。

黨產會強調，國民黨當時拒絕說明用途，若將支票基於可以背書轉讓，把「無記名支票」轉給第三人請求提示兌現，但第三人非被處分人，可能藉此鑽法律漏洞脫產成功。

黨產會認為，國民黨在調查階段都沒說明用途，直到提起訴訟，才在法庭上揭露是用於支付勞工薪資，黨產會處分當下是依據黨產條例賦予的裁量權作出保全。

針對國民黨認為調查不備，黨產會解釋，第一度處分遭北高行裁定停止執行的理由是「行政處分」而非「觀念通知」，法律適用上有所疑義，所以第二度才改用行政處分來保全，而國民黨第二次聲請停止執行遭最高行政法院駁回確定，「兩封函只是法律見解不一，事實並未有所變更。」

黨產會委任律師魏潮宗表示，第一張支票是國民黨第三人以外之人兌現，黨產會也無法追蹤第三人及金流，因此在基於無法期待國民黨遵守禁止處分、故意隱匿金流之下，有相當急迫性及無法回覆特性，黨產會才會緊急作出保全措施。「但只要國民黨能說明是作為薪資之用，即能向黨產會申請動用，過往也依此原則辦理。」

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